2025年年会深观察（十八）：推动性别平等进程受阻，新形势下女性发展如何继续

全球化让世界经济加速融合，也为女性参与劳动力市场开辟了广阔天地，创业浪潮与数字经济更是赋予女性前所未有的机遇。然而，区域间的差距以及仍然存在的性别不平等，依旧是横亘在女性职业发展道路上的阻碍。

今年正值全球推动性别平等纲领性文件《北京宣言》和《行动纲领》签署30周年，也让探讨女性发展的话题有了更加重要的意涵。3月26日，博鳌亚洲论坛2025年年会邀请数十位各界女性领军者展开了一场女性圆桌，在不确定性加剧的新形势下为女性发展贡献“她”智慧。

推动性别平等进程受阻

联合国副秘书长、联合国妇女署执行主席西玛·巴胡斯在视频致辞中指出，30年前全球作出了推动实现性别平等的承诺，然而如今的进程却受到了阻碍。全球半数女性位于亚洲地区，这些女性力量是推动创新的主要力量。但亚洲大量女性在工作和生活中仍然面临诸多危机和挑战。要实现承诺和目标，光靠一个国家的力量远远不够，必须打造一个多元化的体系，集各方资源及力量持续推动问题的解决。而亚洲及亚太地区可以在推动女性权利方面扮演更加重要的作用，尤其是中国已经实现了最大规模的脱贫，有能力为世界提供更大的力量，进而帮助全球实现联合国可持续发展目标。

第73届联合国大会主席，厄瓜多尔前外长、防长玛丽亚·费尔南达·埃斯皮诺萨·加塞斯表示，1995年第四届世界妇女大会留下了《北京宣言》和《行动纲领》两份纲领性文件。这不仅是重要遗产，更成为全球推动女性发展的“行动指南”和“蓝图”。迄今为止，全球已有超过50万项法律法规出台，建立了新的国家法律体系保护女性权益，涵盖保障女性在公共场合安全等多个领域。

然而，埃斯皮诺萨坦言，尽管不少国家在推动女性发展方面取得了显著进展，仍然有25%的国家在女性政策和投资方面出现了倒退，比如性别暴力，男女收入差距加大，气候变化导致女性流离失所等。为此，需要更加重视这些问题以推动解决。

西班牙前外长、巴黎政治大学国际事物学院院长阿兰查・冈萨雷斯认为，任何组织和机构，如果能够推动更多的女性融入其中，都将获得更好的发展。然而有些国家已经不再关注女性平等问题，认为平等问题过于薄弱。为此，需要发出更加强烈的信号，继续坚定推动女性公平的议程。

联合国儿童基金会驻华代表桑爱玲表示，在气候变化等诸多危机中，女性受到的影响尤为严重。为此，必须加强合作，弥合数字技术鸿沟。如今比任何时候都需要通过多边和多元的关系来加强合作，也更需要通过加强技能培训来为女性提供更多的就业和创业机会。面对近年来推动性别平等相关的融资规模不断下降，还需要重构多边主义，重振价值观来实现公平。

联合国难民事务高级专员署驻华代表穆索菲提出，2024年底，全球1.25亿女性流离失所。因为全球冲突导致社会安保系统缺失，女性受到的影响尤为严重，她们中的很多人还面临进一步被剥削的风险。联合国难民署将不遗余力地推动公共领域各个行业的合作，确保女性和男性可以携手起来打造一个更加公平的环境。

新形势下女性优势凸显

全球化智库秘书长苗绿提出，女性在社会与公共生活，尤其是推动相互信任、减少文明冲突等方面发挥着独特作用，这种作用很难被人工智能替代，相反人工智能可以帮助女性更好地平衡生活与工作。为此，要为女性提供更多的机会，确保所有的谈判桌前都有女性身影，让女性在决策制定中发挥更大的作用。

BCG董事总经理、全球资深合伙人阮芳认为，作为女性领导者，必须把男性跟女性领导潜质结合起来。其次，女性在人工智能时代扮演越来越重要的角色。第三，在不确定的时代，女性扮演角色尤为重要。在人类进入人工智能时代和不确定性加剧的背景下，女性领导者显示出一些重要特质，比如容忍风险的创新思维，升级相应的行动，并在现实环境中展现出女性的关怀力和同理心等。这也意味着，女性可以扮演更加重要的角色。

根据百度集团副总裁袁佛玉的观察，男性女性确实存在差异，而女性拥有很多独特优势，尤其在当下的企业管理中。比如，女性拥有很好的同理心，也更擅长理解不同的角色，更包容并关注集体的利益。她们更有可能在复杂的竞争关系中构建出多赢的多边生态，因此也更容易帮助企业实现成功。另外，面对社会和经济波动下的较大压力，女性管理者往往在追求成功的同时更重视感受，愿意打造一种让大家可以有成就感、更快乐工作的氛围，这会激发团队的创造力，并内生出可持续的增长动力。仅从技术的发展历程来看，历史上每一次的工业革命都在不断地弱化男女之间的体力差异，因此让女性拥有机会参与人工智能的发展，也有利于进一步填平性别差距。

泰国副总理兼外交部长首席顾问波尔琳表示，在过去的几十年里，女性已经证明了自己能够为经济发展作出重要贡献。但很多时候女性都显得内敛谦虚，不会夸大自己所取得的成就，这并不意味着女性的成就普遍低于男性。有时候男性与女性的差异不在于地位，而在于两者视角不同。

女性特质和贡献被低估

作为政界的女性领袖代表，中国香港特别行政区第五任行政长官林郑月娥坦言，目前香港女性在劳动力市场中的参与率低于男性，也低于韩国、新加坡、东京以及中国内地的水平，因此政府需要为女性提供更多的支持，支持女性更多加入职场的同时，也要让其拥有钱和产假来更好地照顾孩子。与此同时，任何组织都需要至少30%的女性才能更好地实现发展。通过和香港证监会的合作，香港对法律进行了修改，要求香港的上市公司高管团队中至少有一名女性。

面对全球化分裂的趋势，埃斯皮诺萨强调，女性在国际组织中的代表性仍显不足。根据最新研究，自1947年以来，纽约联合国常驻代表中女性比例仅为7%。这不仅关乎公平，更关乎繁荣和领导力的发挥。为此，埃斯皮诺萨建议首先要在重塑多边贸易体系的过程中，提升女性的代表性和地位。同时为女性提供更多的投资，比如目前仅2%的气候投资流向了女性相关项目。

其次，埃斯皮诺萨认为，女性议题不仅仅是女性自己的议题，而是覆盖经济、科技、可持续发展等所有领域的全球性议题。因此，务必要明确，推动女性发展，就是推动整个社会的发展。这关乎权利分享而非零和博弈，要确保性别议题成为社会、政治乃至全球议程的重要组成部分。

红十字会与红新月会国际联合会东亚地区代表处主任奥嘉提出，世界上尚无任何一个国家实现了性别平等。女性在很多方面的代表性不够，并且女性特质和贡献也被低估。为此，要想给女性提供公平的机会，必须从政治层面推动解决，承认女性在政治社会以及经济发展中所起到的重要作用，并强调女性权利及其充分参与的重要性。

法国展望与创新基金会首席执行官、法国前青年副部长埃曼纽尔·佩雷斯认为，女性公平的议题并非专门针对男性，而是需要与男性并肩作战的议题。对年轻女性而言，需要为其树立女性榜样，也需要打造支持系统和网络以团结各界力量。

全球绿色增长研究所副总干事海伦娜·麦克劳德建议，所有女性都应该持续学习，同时要更有勇气，保持更强的渴望。她还认为，在学校开展业务性培训，让男女的性别歧视在学校里就能得到消除。

作为跨国企业代表，阿斯利康全球执行副总裁、国际业务负责人尹思睿表示，在阿斯利康的管理层团队中，女性与男性各占一半。她与男性同事共同推出了推动性别平等的倡议，以确保在卫生健康以及创新领域听到来自女性的声音，在临床实践中有女性参与其中。另外，要理解女性和男性在医疗保健事业上的差异，并通过与当地社区的合作为女性提供关于医疗卫生相关的教育。